Η αποτελεσματική οργάνωση των υπηρεσιών υγείας απαιτεί πολιτική και κοινωνική συμφωνία. Απαιτεί κανόνες, αρχές και διαδικασίες αποδεκτές απ όλους. Απαιτεί πάνω απ όλα μία "κοινή γλώσσα" συννενόησης. Κάτι που ο βασιλιάς Νεμρώδ δεν εξασφάλισε όταν επιχείρησε να χτίσει τον "Πύργο της Βαβέλ". Το βιβλίο αυτό φιλοδοξεί να μας δώσει μία κοινή και χρηστική αντίληψη για τη λειτουργία του τομέα της υγείας.